Logo Ruimtevolk klein
artikelen

22 mei 2012 • RUIMTEVOLK

IBA Parkstad moet mindset veranderen

Voormalige mijnstreek zoekt met succesvol Duits instrument naar nieuwe strategieën. Maar ook naar een toekomstgerichte en ondernemende houding.

Stadsregio Parkstad in de voormalige Oostelijke Mijnstreek wil in 2020 een Internationale Bauausstellung (IBA) organiseren. In Duitsland is dit instrument al ruim honderd jaar inspirerend en provocerend voor de ruimtelijke ontwikkeling. Voor Nederland is dit een primeur. Kan de Internationale Bauausstellung Parkstad helpen haar identiteit te hervinden? 

Impulsen
De Zeche-Zollverein in Essen en het Landschaftspark in Duisburg zijn als iconen van transformatie vooral bekend van de manifestatie Ruhr 2010. Wat minder mensen weten is dat beide projecten gerealiseerd werden tijdens de IBA Emscher Park. Een Internationale Bauausstellung (IBA) is een Duits instrument om met nieuwe ideeën en projecten op sociaal, cultureel en economisch gebied een substantiële impuls te geven aan een stedenbouwkundige en landschappelijke veranderingsproces. Typerend is de overtuiging dat ruimtelijke ingrepen leiden tot het aanpakken van maatschappelijke en economische vraagstukken. Sinds de eerste IBA Mathildehöhe Darmstadt in 1901 heeft de IBA zich ontwikkeld van een bouwtentoonstelling tot een informeel planningsinstrument met een vooraf vastgelegde looptijd van vijf tot tien jaar. Geen enkele IBA was hetzelfde, en dat is nu juist de kracht.

IBA Stadtumbau Sachsen-Anhalt (2010) heeft op het eerste gezicht overeenkomsten met Parkstad. De strategie van de federale Duitse overheid was deze regio te de-industrialiseren. Talent en kapitaal trok weg met als gevolg forse demografische krimp. Sonja Beeck, curator van IBA Sachsen-Anhalt, noemde in 2009 tijdens de Krimplezing in Heerlen “Sachsen-Anhalt de rode-lantaarn-drager van Duitsland“. In de Atlas van Gemeenten droeg Heerlen, centrumgemeente van Parkstad, jarenlang de rode lantaarn van Nederland. Maar daar houdt de vergelijking op. Voor Parkstad is demografische krimp niet het thema maar veel meer de context en de trigger voor een IBA.

IBA-Hamburg-energiebunker, bron: Maurice Hermans

Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de achtste IBA, de IBA Hamburg. Qua karakter is de IBA Hamburg het tegenovergestelde van de IBA Stadtumbau Sachsen-Anhalt. Alles in Hamburg ademt groei. Waar IBA Stadtumbau Sachsen-Anhalt op zoek ging naar strategieën voor krimp is Hamburg aan het worstelen met de vraag hoe hun groei op duurzame wijze vorm te geven. Een bijzonder project van de IBA Hamburg is de Energiebunker, een bunker uit de Tweede Wereldoorlog die wordt omgebouwd tot energiecentrale. Een slimme combinatie van biogas, zonne-energie en andere bronnen moet 3.000 huishoudens verwarmen en 1.000 huishoudens van stroom voorzien.

 

Een IBA streeft ernaar modellen te ontwikkelen voor actuele voor stedenbouwkundige, economische en sociale vraagstukken.


Proeftuin
De stadsregio Parkstad, bestaande uit acht afzonderlijke gemeente in de voormalige Oostelijke Mijnstreek, heeft de ambitie uitgesproken in 2020 een IBA te organiseren. Nog steeds, bijna vijftig jaar na de aankondiging van de Mijnsluiting, is de regio op zoek naar zichzelf. Hoe kan een IBA Parkstad helpen zichzelf te hervinden? Allereerst zal zij zich moeten verhouden tot de IBA filosofie, bestaande uit drie uitgangspunten:

1. een IBA is sterk gebiedsgebonden;
2. de thema’s zijn authentiek, komen voort uit het IBA-gebied en zijn in internationaal opzicht relevant;
3. een IBA behoeft bijzondere governance-modellen.

Het getuigt van bestuurlijke moed een instrument in het leven te roepen dat buiten het traditionele planningssysteem functioneert. Een IBA is een onafhankelijk orgaan met eigen mandaat en middelen. “De kracht van het curatorschap binnen een IBA kan niet onderschat worden“, aldus Ulrich Hellweg, directeur van IBA Hamburg. Met een IBA wordt ruimte voor experiment en provocatie geïnstalleerd in de vorm van een acht jaar durend programma. Maar wel in de wetenschap dat IBA een ijzersterke reputatie heeft als het gaat om duurzame innovatie.

Een IBA vereist moed om risico’s te nemen. Het is een open experiment zonder vooraf vastgelegde oplossingsrichtingen.


IBA Parkstad staat voor de uitdaging de mindset van de Parkstedelingen te veranderen naar een toekomstgerichte en ondernemende houding. De gebouwde omgeving van Parkstad in de context van demografische transitie vormt een ideale proeftuin voor experimentbijvoorbeeld om te komen tot alternatieve planningsmodellen. Gezien de grote projecten die op stapel staan, zoals het Maankwartier in Heerlen, is ook de vraag relevant welke nieuwe functies de binnenstad van Heerlen zou kunnen vervullen.

Interessant is dat voorafgaand aan de IBA een aantal andere regionale ambities zoals Manifesta 9 Genk (2012), het 50-jarig jubileum van de Mijnsluiting (2015) en (wellicht) Maastricht Culturele Hoofdstad Europa (2018) plaatshebben. Al deze ambities draaien om de mentale transitie van de regio en hoe deze zich verhoudt tot 21e-eeuwse vraagstukken. Een doorlopende lijn 2012-2015-2018-2020 stelt de IBA in staat hierop verder te bouwen en zo te werken aan een duurzaam toekomstperspectief voor deze regio. De IBA heeft immers als geen ander instrument bewezen hiertoe in staat te zijn.

 * Uit: Ein Memorandum zur Zukunft Internationale Bauausstellungen

Foto boven: IBA_Hamburg, bron: Maurice Hermans

8 reacties op “IBA Parkstad moet mindset veranderen”

  1. Timvandelaar schreef:

    Interessante methode om een gebied te transformeren, Zeche Zollverein is een zeer geslaagd voorbeeld.

    Als ik het goed begrijp bestaat de IBA Parkstad straks dus uit een aantal projecten die de toekomst en ondernemendheid van Heerlen karakteriseren. Wat voor projecten zouden dat dan kunnen zijn? Hoe worden deze projecten gefinancierd? En aan wat voor ‘bijzondere governance-modellen’ moet ik denken?

  2. Timvandelaar schreef:

    Interessante methode om een gebied te transformeren, Zeche Zollverein is een zeer geslaagd voorbeeld.

    Als ik het goed begrijp bestaat de IBA Parkstad straks dus uit een aantal projecten die de toekomst en ondernemendheid van Heerlen karakteriseren. Wat voor projecten zouden dat dan kunnen zijn? Hoe worden deze projecten gefinancierd? En aan wat voor ‘bijzondere governance-modellen’ moet ik denken?

  3. Maurice Hermans schreef:

    De IBA is in wezen een combinatie van Lernlabor en concrete projecten. Acht jaar lang doet de IBA onderzoek, ontwikkelt nieuwe modellen en voert concrete projecten uit. Veelal vanuit een publiek-private structuur. Bijzonder aan de structuur is dat zij onafhankelijk van de overheid is. Zo is de IBA Hamburg een GmbH met de stad Hamburg als aandeelhouder. Projecten die op het netvlies van IBA Parkstad staan draaien om hergebruik, slimme sloop, innovatie in toerisme etc. Medio 2012 verschijnt het IBA Boek waarin een aantal concrete projecten worden beschreven.

  4. Maurice Hermans schreef:

    De IBA is in wezen een combinatie van Lernlabor en concrete projecten. Acht jaar lang doet de IBA onderzoek, ontwikkelt nieuwe modellen en voert concrete projecten uit. Veelal vanuit een publiek-private structuur. Bijzonder aan de structuur is dat zij onafhankelijk van de overheid is. Zo is de IBA Hamburg een GmbH met de stad Hamburg als aandeelhouder. Projecten die op het netvlies van IBA Parkstad staan draaien om hergebruik, slimme sloop, innovatie in toerisme etc. Medio 2012 verschijnt het IBA Boek waarin een aantal concrete projecten worden beschreven.

  5. Reimar von Meding schreef:

    Er wordt altijd lovend over IBA Emscherpark gesproken. Maar volgens mij zo Parkstad moeten leren uit de fouten. Je hebt i het Ruhrgebiet nu wat gave oude industriegebouwen behouden. Maar de kern van de IBA EMscherpark, de ‘Strukturwandel’ van oude naar nieuwe industrie is jammerlijk mislukt. Er is geen nieuwe industrie in het Ruhrgebiet. Sterker nog: Waar in Duistland de werkeloosheid alsmaar daalt, stijgt ze in het Rurgebiet. De totaal overtrokken gedachte van de IBA, dat een oude mijnstreek ineens ‘kennisland’, ‘ecoland’ of ‘recreatieland’ kan worden, moet Parkstad niet overkomen. Veel interessanter is het om de dilemma’s van een Krimpregio in te zetten. Dat speelt namelijk overal te wereld, inclusief de meeste Nederlandse steden. Parkstad zou een mooie proeftuin voor zoektocht naar kwaliteit zonder groei kunnen zijn. Maar ja, krimp is niet sexy ben ik bang. Hoop dat het niet toch een verkapte Emscherpark wordt…

    • Maurice Hermans schreef:

      Beste Reimar,
      de verwachtingen van het soort initiatieven als Culturele Hoofdstad en IBA worden inderdaad steeds hoger. Natuurlijk, je kunt niet van dit soort ambities verwachten dat ze fundamenteel iets veranderen als de omgeving rondom deze ambities niet meebeweegt. maar wat zijn volgens jou de ‘fouten’ van IBA Emscherpark en daarna Ruhr 2010? van wat ik zie heeft het Ruhr gebied toch, in ieder geval in de beeldvorming, een tamelijke verandering achter zich. dat ze er nog niet zijn is evident, maar er zijn belangrijke stappen gezet.Zeker, de IBA moet als Lernlabor voor Parkstad fungeren. En vragen rondom kwaliteit zonder groei is voor de hand liggend. Dat zou ook het aanbod zijn van IBA Parkstad aan de rest van Nederland.

  6. Reimar von Meding schreef:

    Er wordt altijd lovend over IBA Emscherpark gesproken. Maar volgens mij zo Parkstad moeten leren uit de fouten. Je hebt i het Ruhrgebiet nu wat gave oude industriegebouwen behouden. Maar de kern van de IBA EMscherpark, de ‘Strukturwandel’ van oude naar nieuwe industrie is jammerlijk mislukt. Er is geen nieuwe industrie in het Ruhrgebiet. Sterker nog: Waar in Duistland de werkeloosheid alsmaar daalt, stijgt ze in het Rurgebiet. De totaal overtrokken gedachte van de IBA, dat een oude mijnstreek ineens ‘kennisland’, ‘ecoland’ of ‘recreatieland’ kan worden, moet Parkstad niet overkomen. Veel interessanter is het om de dilemma’s van een Krimpregio in te zetten. Dat speelt namelijk overal te wereld, inclusief de meeste Nederlandse steden. Parkstad zou een mooie proeftuin voor zoektocht naar kwaliteit zonder groei kunnen zijn. Maar ja, krimp is niet sexy ben ik bang. Hoop dat het niet toch een verkapte Emscherpark wordt…

    • Maurice Hermans schreef:

      Beste Reimar,
      de verwachtingen van het soort initiatieven als Culturele Hoofdstad en IBA worden inderdaad steeds hoger. Natuurlijk, je kunt niet van dit soort ambities verwachten dat ze fundamenteel iets veranderen als de omgeving rondom deze ambities niet meebeweegt. maar wat zijn volgens jou de ‘fouten’ van IBA Emscherpark en daarna Ruhr 2010? van wat ik zie heeft het Ruhr gebied toch, in ieder geval in de beeldvorming, een tamelijke verandering achter zich. dat ze er nog niet zijn is evident, maar er zijn belangrijke stappen gezet.Zeker, de IBA moet als Lernlabor voor Parkstad fungeren. En vragen rondom kwaliteit zonder groei is voor de hand liggend. Dat zou ook het aanbod zijn van IBA Parkstad aan de rest van Nederland.

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *